佛山出台“统一交通设施指引”

待行区、潮汐车道、可变车道等新型交通组织措施在佛山多条道路实施，但是，这些新型交通组织应该有什么样的标识？交通信号如何规范设置？哪些路口适合设置待行区？一系列问题亟须规范性指引。

根据佛山市城市“畅通工程”两年行动方案工作部署，我市要制定出台相关的“统一交通设施指引”，通过完善交通科技设施、优化信号灯配时，实现关键节点标志标线规范率达100%。近日，佛山市公安局、佛山市交通运输局已完成《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》编制工作，并通过了专家论证，这将是今后一段时期内我市优化路口交通组织有力支撑。

交通设施统一规范设置

路口通行能力总体提升约19%

近期，我市公安、交通部门结合佛山交通管理实际进行探索，对禅城区汾江路季华路口、岭南大道季华路口、佛山大道亲仁路口、佛山大道轻工路口等11个路口待行区，完成了交通设施统一规范设置，路口通行能力总体提升约19%。

随着佛山城市“畅通工程”的深入推进，待行区、潮汐车道、可变车道等新型交通组织措施，被应用到缓解城市交通拥堵当中，这对提升道路交通通行效率发挥了至关重要的作用，但这些新型的交通组织以及配套的交通信号需如何统一规范设置，同时让交通参与者特别是驾驶人能正确辨识，亟需制定系统的规范性指引。

《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》重点对发光交通标志、地面文字标识、导向箭头标线样式，路口通行方式、LED显示屏提示信息、路口设置条件等进行了统一要求，在国标的基础上进行了场景式细化，固定通行方式，丰富了提示信息方式，特别是增加了发光标志牌，发光颜色与红绿灯同步，提示效果相较于常规标志牌更明晰。

同时，《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》对待行区引导设置进行了明确：

当机动车信号灯为红灯

待行区显示屏转为绿灯时，LED文字显示屏显示“驶入待行区”，车辆进入待行区等候。

当信号灯转为绿灯时

LED文字显示屏显示“驶离待行区”，车辆应按秩序通过路口。

在信号灯绿灯转为黄闪时

待行区显示屏转为红灯，LED文字显示屏“禁入待行区”，即待行区功能关闭，此时车辆按照常规路口通行方式，根据信号灯指引行驶通过路口，路口实现清空。

当信号灯转为红灯时

待行区显示屏为红灯，LED文字显示屏“禁入待行区”，车辆应在路口停止线等候，在红灯前已超过停止线的车辆应继续通过路口，不得在待行区停留。

下阶段将统一全市黄灯时长等设置方式

此外，《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》还对哪些路口适合设置待行区给出了明确指引，列有明晰的设置条件，既要考虑路口的面积、形状、中央花基宽度等因素，又要结合交通流量，充分发挥待行区缓解交通拥堵的作用。如单一设置左转待转区的，左转待转区长度应大于等于 15 m，以保证待转区内至少能够停放3辆小型汽车，才能提高该进口左转车道的通行能力和路口服务水平。同时，《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》还指出，为了保障道路交通安全，待行区、待转区与其他方向车辆特别是上一个信号相位车辆的行驶轨迹之间应满足至少 2 m 的安全距离。目前，佛山市的待行区、待转区较多设置于下沉隧道顶、高架桥底等交叉口有充足空间的路口。

除了《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》外，市公安局、市交通运输局也编制完成了《佛山市不按导向车道行驶非现场执法交通设施设置指引》，该指引将进一步规范了路口通行提示设施设置，明确要求路口需规范设置分向行驶车道标志、地面导向箭头标线和交通监控设备标志，提醒引导车道按照方向车道行驶，减少车辆乱加塞乱插队，预防交通事故发生，理顺路口通行秩序，提升路口通行效率。

深圳市城市交通规划设计研究中心佛山分院院长吴超华指出，佛山市出台《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》、《佛山市不按导向车道行驶非现场执法交通设施设置指引》对本市关键节点交通设施统一设置具有指导意义，对节点“直行待行、左转待行、全方位待行”等新型交通组织模式的适用条件及设施设置技术制定了具体的指引，这一举措在国内地级市中尚属少见，充分体现了佛山市在城市“畅通工程”工作上下足了“绣花功夫”，真真切切地为群众解决了出行困惑和拥堵难题，对于佛山这种“交通需求高增长、道路资源紧约束”的城市精细化交通组织和管理有较好的指导意义。

广东警官学院道路交通安全管理研究中心张勇刚教授表示，佛山市为实施城市“畅通工程”制定了《佛山市交通路口全方向待行区设置指引》和《佛山市不按导向车道行驶非现场执法交通设施设置指引》，指引可以统一规范明确本市待行区新型道路交通组织设置和非现场执法交通设施设置标准，在地级市城市中属于先行者。制定设置待行区是为了增加车道的蓄车量，让更多的车在相同的时间内顺利通过路口，提高通行效率。不按车道行驶非现场执法标准统一有利于群众遵章守法，执法公平、保障路面交通秩序。两个指引对解决群众出行困惑，提高城市道路通行效率，提升佛山城市形象可以发挥积极作用。

下一步，畅通工程还将出台《佛山市交通信号灯设施建设指引》，将对交通信号灯的外观、设置和建设进行统一规范，特别对市民关注的红绿灯态转换9秒倒数、黄灯时长等设置方式进行全市统一。