佛山市禅城广大党员干部大力推进“我为群众办实事”实践活动

数据赋能创文 幸福触手可及

禅城区在主次干道增设一批文明景观小品。

  文明创建永远在路上。禅城作为佛山中心城区，在154平方公里区域集中了超130万人口，人口密度高、流动人口多，要真正实现文明城市创建的常态化管理和全域化创建成为突出的课题和挑战。

  在新时代文明实践中心建设省级试点工作的基础上，禅城依托良好的大数据工作基础，结合创文“三二一多网”工作机制，以大数据赋能，推动智慧创建，率先探索建设“大数据+文明创建”系统，实现文明创建广泛动员、日常调度、巡查监督、对比分析、数据共享五大功能，用禅城“全域创建一张图”破解文明城市建设工作难题，做精各项创文工作行动，实现创文整体管理信息化、创文业务开展精准化、创文数据共享便捷化、创文工作机制常态化目标，推出“温暖禅城文明送达”实践品牌，走出一条“大数据做细创文行动，精品城区彰显大文明”的创文工作道路。

  聚焦城市治理的堵点、痛点、难点，禅城以“大数据+文明创建”系统为引领，常态化推进创文工作中的16项重点专项工程。随着各项重点工程全面推进，一件件“问题清单”变成群众的“幸福清单”，一个个创建工程转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实惠，凝聚起全民参与文明创建、共建首善之区的强大合力。

  数据赋能创建为民：把“问题清单”变成“幸福清单”

  作为佛山中心城区，也是佛山老城所在地，禅城人口多、企业多、城市环境治理等工作纷繁复杂，如何才能百尺竿头更进一步，高效推进创文？

  今年5月，禅城区印发创建全国文明城市重点专项工程工作方案（2021-2023），方案围绕“推动智慧创建、改善市容环境、促进生活便利、优化交通出行、强化文明实践”五大方面，推出16项重点专项工程，开展创文工作。

  16项重点工作，每项重点工程都由区委、区政府分管领导分别牵头，是禅城区未来3年创文工作的核心，它们将与禅城市域社会治理现代化、城市功能品质提升、民生实事、营商环境建设等工程统筹推进。

  这些工程中，“大数据+文明创建”为引领。去年，禅城区首创的“大数据+文明创建”，为禅城区创文工作带来了明显提升，使全区在全市季度测评中连续两次排名第一，佛山也取得全省地级市复评第一的好成绩。

  今年，禅城区大力推进“大数据+文明创建”二期项目建设，强化智慧创建，充分发挥云平台专职网格员作用，对照问题清单及时闭环处理，把“问题清单”变成群众“幸福清单”。

  依托“互联网+”、大数据等技术，禅城区各单位对照总目标，细化制定具体项目、措施，打造出一批品牌项目、打造一批示范点，推动禅城逐渐告别单打独斗的旧格局，形成一张屏、多网格，全民参与的好局面。

  今年以来，网格员通过“大数据+文明创建”系统巡查实地考察点位8880次、公益广告点位13541次，派发2836张工单，有效处置率达96.7%，努力推动创文达到信息化、精准化、便捷化、常态化的目标。

  数据赋惠创建利民：解决群众“急难愁盼”办好实事

  创文，利民是目的。为及时知晓社情民意，了解市民关注的难点问题，“大数据+文明创建”系统设置问卷调查模块，将全区93个社区纳入入户问卷调查数据库，市民参与调查问卷后，系统通过得分排名、数据分析，及时反馈到有关职能部门研究改进措施，提升市民对创文工作的知晓率和满意度。利用系统，禅城区还把文明创建工程与“学铁军 做铁军 建铁军——党员干部为群众办实事”实践活动紧密结合，解决一批群众的“急难愁盼”，为群众办实事、办好事，把创文工程办成民生工程、幸福工程。

  走近老旧小区改造工程的改造项目之一——南庄镇教师楼，楼下的路面新铺了沥青并规划了停车位，消防隐患已经整改，墙壁也被粉刷得焕然一新。在这里居住多年的罗阿姨说，小区变整洁了，邻里之间的关系也更融洽了。像这样的老旧小区改造项目，在禅城区还有27个小区、482栋楼。目前，南庄镇教师楼项目基本完工，其他项目均已开工，开工率达100%。

  升级改造的不止是老旧小区，禅城区内的45家农贸市场也即将华丽转身，玫瑰园市场、鸿业市场、仁五市场等6个农贸市场将被打造成五星级智慧市场，用智慧管理托起市民的“菜篮子”。

  在佛山复星禅诚医院儿科、妇产科、预防保健科的三角地带，一间门上标着“男士止步”的房间中，一名哺乳期妈妈正在为孩子换尿布。工作人员介绍，母婴室内配有婴儿床、换尿布台、冷热水洗手台、饮水机、空调等，甚至还有销售纸尿裤等婴儿用品的自动售货机。

  禅城区的医院、景区景点、旅游集散中心、交通枢纽、大型商场等公共场所，母婴室建设改造已经按下了快进键，一大批设施齐全的高质量母婴室正在加速建设改造中。

  崭新的交通标线、干净平整的路面、改造提升后的井盖……在吉利大道（龙津西路至杏头小学段），经过此处的市民惊喜地发现这里的道路改造已经完工。市民何先生说：“看到这里道路改造的效果这么好，我希望以后能有更多改造工程实施，改善我们的交通环境。”

  从老旧小区到集贸市场，从母婴室建设到交通秩序提升，创文带来的变化，持续在禅城市民身边涌现。文明，触手可及；幸福，就在身边。

  数据赋情创建益民：文明实践提升禅城“温度”

  禅城区还利用“大数据+文明创建”统计分析功能，掌握文明创建工作实际成效，聚焦群众关注的热点、难点、痛点、堵点，精准搭建供需平台，打造“温暖禅城 文明送达”实践品牌，通过送文明、送宣讲、送服务、送温暖等一系列优质益民服务，让群众感受到关怀与暖心，形成“文明实践、全民参与、共建共享”的生动局面，提升文明实践的品质和内涵。

  7月16日，一幅由禅城百位文艺家耗时百天创作的百米长卷在佛山梁园正式展出，百米长卷以诗书画等艺术形式，再现中国共产党百年风华，是禅城区学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的一项创新之举。

  现场有不少市民带着孩子来观展。“希望孩子可以铭记历史，传承革命先辈们的精神。”市民赵女士带上孩子袁小琳观展。“革命先烈不怕牺牲、视死如归，作为学生，我们要向他们致以崇高的敬意，努力学习，做一个对社会有用之人。”参观结束后，袁小琳说。

  此前，禅城区已经开展了百所学校十万师生同诵红色经典等一系列活动，创新载体形式，推进党史学习教育走深走实，弘扬社会主义核心价值观，激励和动员广大党员干部开拓奋进、攻坚克难，立足本职岗位作贡献，把爱党爱国爱社会主义热情转化为实际行动。

  正是在这样的氛围激励下，越来越多的禅城人主动加入到文明实践活动中来，以自己的实际行动种下一粒又一粒文明的种子。

  今年5月底，全区上下携手战疫、守护家园，5万多名党群志愿者闻令而动、冲锋在前，烈日下、暴雨中毅然坚守，既为疫情防控构筑坚固防线，也体现出佛山中心城区的温度。

  越来越多的市民成为文明实践志愿者。目前，禅城区共有注册志愿服务组织820支，注册志愿者16.73万人。今年上半年，禅城区共新增注册志愿服务团队近200支、注册志愿者5174人，发布并开展志愿活动超6000场。

  系统建成以来，省内外多个地市前来交流学习，省文明办、市相关领导对系统建设成效表示肯定，并希望进一步加快升级，打造文明创建的智慧样本。目前，“大数据+文明创建”正加紧进行二期开发，将围绕“文明创建、文明实践、文明培育”进一步优化系统功能，完善运行机制，强化智慧创建，为全力创建广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点贡献文明力量。

南庄镇东村村正打造步行15分钟美丽宜居线路。

亭台楼阁风景无限。

  从新的党群服务中心到百米党建宣传长廊，以党建为引领的石湾镇街道塘头村正实现蝶变。同样位于石湾镇街道的湾华村，将人居环境整治纳入村规民约，用制度巩固整治成效。而在南庄镇堤田村，全面提速的乡村建设，让这个岭南水乡焕发新活力。

  昔日的“后进村”们集体发力，以问题为导向迅速补齐短板，正是禅城乡村振兴“比学赶帮超”氛围的真实写照。今年以来，禅城区农业农村局围绕创文工作，深化农村人居环境整治，补齐农村基础设施短板，农村人居环境不断向好，推动乡村迈向善治。

  内外兼修推动乡村大变样

  清澈的河涌环绕着村居民舍流淌、姹紫嫣红的四小园点缀着街头巷尾、新建的亭台楼阁让村庄俨然成了大花园……几天前，全市2021年第二季度农村人居环境整治专项检查结果出炉，重现岭南水乡盛况的南庄镇湖涌村明检得分位居全市第一名，获得100万元奖励。

  同样位于南庄镇的东村村，沿着南街牌坊步入村内，新铺的路面干净整洁，沿街墙面均已修葺一新，且绘就精美的画。以南街牌坊为起点，东村村正将村内“地标”串联起来，打造步行15分钟的美丽宜居线路，提升村民的获得感和幸福度。

  而在石湾镇街道石头村霍氏古祠建筑群前，修葺一新的现代化农村公厕简洁大气，门前的剪纸作品还注入佛山文化元素。去年以来，全市农村“厕所革命”热潮中，禅城区已完成107座农村公厕的改造提升，并在五区率先实现农村100%使用卫生户厕目标。

  “将农村人居环境整治纳入村规民约，用制度的力量巩固和提升整治成效。”禅城区农业农村局负责人介绍，在农村人居环境整治热潮中，不少村均实行网格化管理，将工作责任压实至村小组长、村民代表及党员干部，落实专人对网格人居环境情况进行巡查整改。

  窥一斑而知全豹。今年以来，禅城区以“三清三拆三整治”、农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、生活污水治理等为主攻方向，深化农村人居环境整治成效，补齐农村基础设施短板，切实改善市容环境秩序，全方位推动全区美丽村镇建设向纵深发展。

  “比学赶帮超”激发新动力

  去年以来，禅城区启动“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治系列活动。作为其中的重磅子活动，全区农村人居环境整治“红黑榜”，对53个行政村农村“厕所革命”、垃圾污水处理、河涌等水环境整治、“三清三拆三整治”等内容进行考核评价。

  截至目前，全区农村人居环境整治“红黑榜”评比，已先后评出4次季度榜和1次年度榜，在全区范围内掀起了“比学赶帮超”的热潮。部分镇街、村还以区级评比为蓝本，对村民小组进行考核评比，推动村庄风貌、环境卫生切切实实得到提升。

  接下来，禅城将坚持按照串点成线、连线成片的思路，出精品、做示范，持续深化“百里芳华”乡村振兴示范带禅城段建设，推动更多的村纳入市、区示范村建设，打造多条乡村振兴成果展示线路。同时，禅城还谋划对具有潜力的村庄进行乡村风貌提升，强化连线连片节点设计，凸出风格特色，打造一条以乡村风貌提升为主题的精品线路。

  “以实绩考核为抓手，充分发挥其指挥棒作用。”区农业农村局负责人表示，将加强对各镇（街道）、区直有关部门乡村振兴战略考核结果的运用，形成更加紧密、更有约束、更为统一的工作机制，从而进一步推动全区美丽村镇整治提升工作。

  目前，禅城区农业农村局正在草拟《“美丽共建”乡村风貌提升行动的工作方案（2021—2025年）》，推进全区农房管控和乡村风貌提升工作，加快提高农村人居环境水平，建设与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。

  同时，禅城将统筹协调农村工作领导小组成员单位推进乡村振兴的合力，更加注重“借脑、汇财、引力”，借助高等院校等社会智囊、汇聚银行等社会资本、引导电信等各类企业支持美丽村镇建设，全方位深入推进全区美丽村镇整治提升工作取得重大进展。