佛山实施“七大工程”，推动社保事业高质量发展

  到2023年，实现社保高频事项网办率100%；电子社保卡签发量达500万张以上；全市铺开“社银合作”24小时自助服务区……近日，市社保局制定《佛山社保加快数字化转型创新创优经办服务推动高质量发展行动计划（2021-2023）》（以下简称“佛山社保数字服务双创行动”），提出实施“七大工程”，提升社保经办服务数字化水平，打造更具现代化特征和地方特色的社保经办服务品牌，推动佛山社保事业实现高质量发展，助力佛山争当全省地级市高质量发展领头羊。

市民体验社保卡快速申领服务。/佛山日报记者梁建荣摄

  创新转型：深化社保经办数字化应用服务

  2018年，市社保局制定《打造惠民社保品牌提升社保经办管理服务三年行动计划》，经过三年努力，逐渐形成“惠民社保”“便民服务”“智能监管”“优质形象”“专业队伍”五大社保品牌。

  不忘初心再出发，砥砺奋进新征程。站在“十四五”新起点上，市社保局以创新转型为根本动力，紧紧抓住增进民生福祉这一落脚点，提出开展佛山社保数字服务双创行动。

  此次双创行动的重要目标，就是创新数字化应用，优化服务新格局，全力创建一流优质经办机构。为此，佛山社保紧抓数字赋能时代新机遇，大力实施深化数字化应用服务工程，加强应用和服务的智能化创新，实现资格认证、经办服务模式等智能化。

  佛山还将扎实推进社保事项“一网通办”，到2023年实现高频事项网办率100%。实施“掌上通”工程，实现社保经办业务“指尖办”“随时办”“随地办”。此外，深入实施“一卡通”工程，到2023年末实现电子社保卡签发量达500万张以上。

  为助力粤港澳大湾区建设，我市大力推动广佛两地和粤港澳大湾区社保互联互通发展。推动全城通办业务事项落地实施，实现市域一体通办。推进广佛两地社保经办业务无障碍对接，全面推进“全省通办”“跨省通办”，将社会保险服务延伸至港澳地区。

  打牢基础，助力数字化转型。佛山将深入实施数字化基础夯实工程，探索与其他部门信息资源及数据共享、业务协同的模式，打通与省、市、区业务部门的数据衔接。持续开展“减证便民”行动，至2023年末实现申办材料整体再精简30%以上。

  培育品牌：社保经办服务“一区一特色”

  佛山社保数字服务双创行动注重品牌培育，实施打造“一区一特色”经办服务新格局工程，建设高效率、高质量和高水准的惠民社保品牌新高地，努力创建全省乃至全国社保经办事业高质量发展的标杆城市。

  禅城区打造服务新经济新业态社保经办示范区。禅城充分发挥佛山中心城区的辐射带动效应，不断拓宽社保经办服务新经济、新业态的能力，助力优化营商环境，彰显社保保障民生的基本功能以及对经济发展、社会治理的调节作用。积极做好网约车、家政、外卖或快递等劳务新业态从业人员单项参加工伤保险的政策宣传、待遇经办等工作，至2023年建立新业态从业人员的社保服务体系。

  南海区打造经办进园、宣讲进企、培训到人、服务到点“四位一体”的企业社保服务生态圈。聚焦产业布局和企业用工特点，围绕企业及职工参保人需求，南海在政策宣传、社保专员培训、业务办理、解难答疑等方面提供升级服务。尤其是实施企业人事专员、有意在佛山就业的管理类大学生等对象的社保知识培训计划，培养熟悉本地社保政策的后备人才队伍。拓展社保业务网上办、自助办等办事方式。

  顺德区打造10分钟社保服务品牌。充分发挥社银合作先发优势，构建以村居行政服务站、银行网点和社保办事处为主的、遍布城乡的线上线下经办服务网络，真正实现“门口办”。2021年完成245台社银合作自助终端的铺设；在银行超级柜员机上加载社保功能；建设20个社银合作“24小时自助服务区”；到2023年把网办高频事项100%、低频事项95%放到银行； 探索部分事项的银行网点代收件服务。

  高明区打造助力乡村振兴社保服务示范点。不断优化线下社保经办渠道，为老弱病残孤特殊人群提供更多预约上门服务，优化网办业务老年人服务模式。以联点挂钩泽河村委会为社保服务示范点，实施志愿者“适老服务进乡村”行动，现场解答社保问题并指导老人使用智能手机办理社保业务。以服务乡村振兴发展战略为抓手，至2023年末把示范点的经验做法推广到全区77个村居委会。

  三水区唱响社保先锋模范品牌。突出党建引领，发挥全国“最美社保人彭永强工作室”先锋模范带头作用，积极创新联动运营模式，搭建“社保+”服务平台，为各类企业和群体提供精准、精细的社保服务；发挥工作室业务骨干专长，做好基层信访、接访工作，尽量将社保信访矛盾化解在基层。至2023年，确保区内每个社保服务经办网点都有至少一名“彭永强式”的先锋模范，通过发挥先锋模范力量擦亮三水社保服务特色品牌。

  搭建载体：努力打造一个智慧化服务平台

  良好环境是优质服务的开始。佛山市社保局将大力推进营造经办服务良好发展环境工程，完善新业态从业人员、灵活就业人员、退役军人、港澳台居民等重点人群参保工作机制，助力推进覆盖全民的社会保障体系建设。同时融会贯通各险种业务经办，切实做好退休老人的养老金调升工作； 协同推进失业保险基金省级统筹改革，延续失业保险扩围政策实施； 配合做好单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险和待遇支付；持续推进DRGs国家试点工作。

  创新平台载体，优化数字化服务能力。佛山还将推进社保公共服务大平台构建工程，打造一个智慧化服务平台。推进省集中式社会保险信息系统建设运营，配合推进省医保平台2021年如期全面上线工作，积极探索搭建统一的本地社保公共服务平台入口。同时推进社保服务“织网”工程，全市铺开“社银合作”24小时自助服务区，深化“人社快办服务行动”，至2023年末经办时限整体再提速达20%以上。

  党建是做好一切工作的根本保障。开展此次双创行动，佛山社保紧紧围绕红色领航保障这个核心，突出党建引领，认真开展党史学习教育，持续推进党建数字化建设，打造集政治建设、组织建设、作风建设、廉政建设和文化建设为一体的智慧党建平台，确保行动扎实推进、取得实效。

  佛山社保数字服务双创行动七大工程

  数字化基础夯实工程

  社保公共服务大平台构建工程

  深化数字化应用服务工程

  社保服务“织网”工程

  营造经办服务良好发展环境工程

  打造“一区一特色”经办服务新格局工程

  红色领航保障工程