新春花景、大红灯笼、璀璨彩灯迎新年

  因疫情原因。往年热闹的迎春花市取消了，为了方便市民就近买花过年，禅城区城管部门除组织“禅城线上花市”活动外，近期还对占用空地摆卖年花的申请进行优先审批。截至2月4日，禅城已有南堤路疏导点、华艺装饰市场等8个场地成为临时摆卖点，吸引众多花农花商进驻。

  多处临时设摊 方便市民就近买年花

  “虽然禅城今年没有集中的花市，但市民可就近到设在空地或集贸市场的年花年桔摊位购买，或者参与线上花市买花。”禅城区城管部门相关负责人表示，目前，禅城正积极通过线上线下两种方式，为花农和年货商家搭建销售渠道，同时满足市民购买需求。

  其中，在临时性建筑物、构筑物等设施搭建、堆放物料审批工作方面，区城管部门将充分考虑花农的需求，优先审批不影响交通通行、有户外空旷场地的区域准许年花年桔销售。

  截至2月4日下午，已通过审批的临时摆卖年货场地包括：南堤路疏导点、鸿海市场、领鲜荟市场、佛山家博城、华艺装饰市场、佛山印象城外广场、花园市场以及中国陶瓷城东南门广场。

  在南堤路疏导点一带，可看到原本的路边空地如今已密密麻麻摆满了年桔和花卉，而且数量和品种也较为丰富，吸引了不少市民前来挑选。

  往年都进驻松风路花市的花农梁姨，今年从桔田基地拉来600盆商品在这里摆卖。为求尽快去库存，梁姨实行优惠促销：“往年7寸高四季桔卖七八十元，现在只卖四五十元。”她摊位内，还有零售市场较少销售的六角茶花，梁姨说不仅可以单买，还可享受批发价。

  现场另一名花商丘先生也表示，今年年桔的品相跟往年不相上下，摆摊售价却直降四五成。例如去年要价130元的12寸金桔，今年才卖75元左右。

  疏堵结合人性化管理 或出台规范游商新措施

  “按照相关规定，所有的售卖点均需提前按相关要求进行申报报备，经主管部门同意后方可摆卖，且要服从城管部门管理，否则属于违法行为。”区城管部门指出，随着春节临近，近来“马路花市”现象也随之兴起，游商乱摆卖的问题变得突出，不仅严重影响市容市貌整洁，还对市民车辆出行带来了不少安全隐患。

  为此，在积极引导商家规范申请户外临时占道的同时，区城管部门坚持严管户外经营秩序不松懈。近期，祖庙城管开展了“马路花市”专项整治活动，目前已查处乱摆卖15宗，罚款金额共计7500元。

  在开展现场勘察时，城管人员也不忘提醒商户，要画线经营留路口，做好防疫措施，出入口要测体温，控制人流，所有人员须佩戴口罩。集贸市场、花档商户要以“不聚集、不扎堆、做好防疫措施”为原则，并做好市容卫生保洁工作。

  下一步，禅城还计划通过采取疏导结合的精细化管理手段，进一步破解“六乱一占”等棘手问题，不断推动城市管理方式从执法向服务的方向转变。

  禅城区城市管理与综合执法局局长李俊扬日前上线《2021问政禅城》节目时表示，接下来，该部门将从人性化角度考虑，计划对游商摊贩开展收编引导工作，安排其到指定区域，在统一时间、统一地点、穿上统一服装进行规范摆卖，助力维护城市美好环境秩序。

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  年花年桔摊位如何申请？

  禅城区城管部门相关负责人表示，有需要的市民可通过电脑、手机等网络终端，实名登录“禅城区数据便民服务中心”，选择办理事项或者办事主题，按系统引导填写申请表，准备相关材料并完成上传。

  在审核过程中，可通过“禅城区数据便民服务中心”的“我的办事”查询办事进度和反馈完善结果。收到审批部门完成审批的通知后，根据“我的办事”中的提示要求，携带纸质材料前往禅城区行政服务中心（智慧新城大厅），经窗口核对材料通过后，领取相关法律文书就可依规经营了。

  禅城区城管部门提醒，商圈搭建户外摊档必须严格遵守城市市容和环境卫生管理规定，注意场地周边卫生保洁、有序摆放、不超审批范围，不影响交通出行。需特别提醒的是，商家在设计户外摊档时，尽量避免使用影响城市市容形象的材质搭建。

  同时，区城管部门要求占道举办活动的商家必须做好进门测温扫码、流量管控、场所清洁通风消毒等相关防疫工作。

  据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，作为“六稳”“六保”之首，就业问题在2021年有何具体谋划？各省份近期陆续公布2021年政府工作报告，稳就业量化指标以及“任务清单”随之出炉。目前，江苏、广东、山东以及河南四个省份，计划今年城镇新增就业超过一百万人，成为吸纳新增就业的百万级“蓄水池”。

  记者梳理发现，江苏、广东、山东和河南这四个省份，在各自的政府工作报告中明确提出，2021年城镇新增就业超过一百万人。一百万人是什么概念？这相当于2020年全年新增就业目标任务的十分之一。

  其中，2020年GDP总量排名第一的广东，计划今年城镇新增就业110万人，城镇调查失业率5.5%左右。同样是经济发展的“优等生”，江苏对自己的要求最为严苛，2021年城镇新增就业120万人，城镇调查失业率控制在5%以内。山东提出，今年城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；河南也计划今年城镇新增就业110万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右。

  对此，中国劳动学会特约研究员苏海南解读，提出城镇新增就业百万目标的省份基本上都是人口大省和经济大省，这样的目标既有现实必要性也有完成的可能性。

  苏海南说：“首先具有必要性，广东、山东的人口过亿，江苏是8000多万，河南是9000多万，这样的人口大省没有100万的新增就业量，就业问题就会面临很大压力；其次也有现实可能性，我们今年整体的经济发展态势肯定要好于去年，而这4个省份都是经济发展的龙头大省，能够支撑起这样的就业量，他们完成任务肯定没问题。”

  在城镇调查失业率指标上，绝大多数省份都定为5.5%左右。苏海南说，这样的目标“既着眼实际，又留有余地”。“比以往的百分之四点几要高一些，考虑到今年在经济发展方面可能还有一些不确定性，5.5%左右这个目标也还是能够完成的。另外，定这个目标也基本能保证作为民生之本的就业不会出大问题。”

  事实上，如果要说“就业大省”，还得算上浙江。尽管浙江连续多年提出的目标都是全年城镇新增就业80万人，但每年实际完成的新增就业都超过100万人。像是2020年，浙江的城镇新增就业就达到111.8万人。

  在各地公布的就业“任务清单”中，除了显眼的量化指标，记者还注意到，“就业更加充分更有质量”成为一个高频词。

  对外经贸大学公共管理学院、国家对外开放研究院教授李长安解读：“比如要实现更加充分的就业，那就意味着要进一步扩大就业规模，让更多的劳动者有就业岗位；比如要实现更有质量的就业，那么工资水平、社会保障等这些方面就要进一步加大政策力度。”

  在具体举措上，多地都提出强化就业优先政策，加大重点群体就业扶持。像是高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员、脱贫人口等，这几类都被纳入重点就业群体。此外，不少地方也都提到建立常态化的援企稳岗机制。

  针对社会关心的2021年全国整体城镇新增就业目标，李长安、苏海南等都认为，今年会高于去年的“900万”目标。根据人社部以及国家统计局此前公布的中国经济年度“成绩单”，2020年，全年城镇新增就业1186万人，明显高于900万人以上的预期目标，完成全年目标的131.8%。