展望佛山“十四五”|以重大改革试点牵引带动佛山改革全局突破

     作为全省乡村振兴综合改革县区级试点，三水区按照“三片联动，百村共建”的部署，在全区持续兴起乡村振兴的热潮。

     位于三水南部的岭南水乡片区，西江十里画廊在昆都山森林公园、三江花海、七彩花田、创意良仓、粮食博物馆的基础上，不断增添餐饮、民宿、商业街、创客空间等新元素，“水生态”“水文化”“水经济”发展动能持续增强。

     内外兼修 古村焕发新光彩

     思贤滘畔，昆都山下，是西南街道江根村。临近冬至，户外气温骤降，每天从上午9时开始，从村口驶入的车辆络绎不绝，乡村游热度不减。

     “这里最吸引人之处，在于三江汇流奇观和古村历史文化的完美融合。”昨日，三水市民梁海辉带着来自肇庆的亲友到江根村游览。他说，自己曾在2018年底到过江根村，当时村里正在搞基础建设，今年再来到村里，变化太大了。

     坐拥三江汇流之景的江根村，是三水南部岭南水乡示范片的主体村之一。2018年以来，西南街道以江根村思贤滘片区为突破口，围绕“水生态+水文化+水经济”，起笔勾勒“一山一岛一古镇一园区”。

     不到一年时间，投资超过1200万元的昆都山森林公园建了起来，昆都山思贤滘片区迎来一系列景观提升和文化挖掘展示项目。三江汇流处自然景观和历史文化资源被盘活起来，三水“文化灯塔”的知名度和美誉度大大提升。

     山脚下，江根村“三清三拆”和五大美丽行动、精品村综合治理项目如火如荼推进，村庄颜值不断提升；投资71万元的进村道路提升工程快速落地，村庄主干道整齐划出人行道和户外停车位……江根村不断焕发新风采，成为三水乡村文化旅游的亮丽名片，收获了广东特色名村、全国文明村等荣誉。

     三江汇流处，2020年西南元旦健身跑参与者行走在江根村的樵桑联围上。/佛山日报资料图片

     村庄环境美起来，人气旺起来，名气响起来，村民尝到了变化带来的甜头，乐在心里。江根村村民潘广通在昆都山下开了一家餐饮小店，他说，村里游客越来越多，自家的糖水、小吃、饭菜十分畅销。

     陆阜年是土生土长的江根村人，退休后在村里当起了义务讲解员。“村里的游客服务中心已经动工建设，将为游客提供推介、导游、餐饮等服务。”陆阜年说，村民们都相信，家乡的名气和人气还会越来越高，大伙儿的日子还会越过越好。

     融合发展 带旺一条示范村

     三水区全域高质量推进乡村振兴，南部岭南水乡片区由西南街道、白坭镇携手而为。从昆都山下、思贤滘畔出发，沿西江而下，西江十里画廊绵延至白坭镇沙围村。

     走进沙围村，灿烂的七彩花田首先映入眼帘。放眼望去，创意良仓、西江农业园、河鲜美食街、西江院子等悉数呈现，构成一幅优美的自然田园画卷。

     在粤语中，“围”是堤围的意思。200多年前，从五湖四海陆续迁来的沙围村村民围河造田，自力更生。近年来，借乡村振兴的东风，沙围村围绕农旅文融合开启突围探索。

     村庄新变从颜值开始。村旁数十亩连片闲置地被盘活起来，建起一年四季皆有看点的七彩花田。沙围村村民小组长李棠光说，七彩花田开放后，很快就成为网红打卡点。每到节假日，村里人来人往，热闹就没有停下来过。花田不远处，西江河鲜美食街也被带旺，一家家农庄生意火爆。

     沙围村的花田引来了如潮人流。/佛山日报资料图片

     村容村貌变靓了，村民钱包变鼓了，致富技能也增强了。西江农业园里，菜地瓜架上吊着一条条本地名特产黑皮冬瓜； 蔬菜大棚内，无土栽培白菜整齐排列，还有紫色的名贵药材金线莲，每亩产值高达120万元。

     西江农业园重点复制推广康喜莱蔬菜专业合作社的成功模式，并以此为核心带动周边4000多亩农业发展。在种植和流通大户李广彬等能手的带动下，沙围村农作物的种植结构不断优化，农业公园、创意农业、农业深加工等农业发展新模式蓬勃发展。

     游古村、品文化、逛花田、尝美食，沙围村从简单的景点游览到系统、多元的产业融合发展，从一个默默无闻的小村庄变身为佛山市乡村振兴示范村。

     亮点纷呈 新兴业态活力足

     有颜值更有内涵，聚人气也聚财气。西江十里画廊沿线的乡村振兴工程步履不停，不仅有效激活了乡村已有的农业、生态、民俗、历史文化资源，还涌现出餐饮、民宿、创意等新元素，不断搅动“美丽经济”的一池春水。

     水磨青砖为墙，青石板为路，巷道古朴静逸，民宿错落有致；邓氏大宗祠修缮工程已完工，将通过“文创+祠堂”的模式，打造漆艺互动体验空间和文创产品展销厅；重建的胜市牌坊旁，以粤剧名伶邓碧云的名义修建的碧云戏台将打造成为粤剧粤曲活动阵地……沙围村旁，西江院子创意街区项目紧张有序地推进，雏形已现。

     该项目的前身为樵桑联围边上的旧墟镇。改造前，此处的房屋大多空置破旧，楼龄普遍超过半个世纪。如今，白坭镇通过收回旧有房屋，以“渔樵耕读”为主题IP，对该片区进行拆除重建或原貌改造。

     文创元素融入乡村振兴，在沙围村所在的富景社区早有先声。近年，位于该片区的白坭旧粮仓经过改造提升，变为集文化、旅游、展览、创意、商务、生活功能于一体的创意园区西江创意良仓，打造创新创业孵化平台，服务白坭镇产业发展。

     西江院子创意街区项目落地成景后，还将广邀社会资本进驻，文创将和民宿、餐饮、商业等业态相融合，进一步为乡村全域振兴提能蓄力，形成乡村发展的新增长点。

     把镜头转到江根村。古村名山颜值和内涵同步提升，不仅让三水文化老地标游人如织，圈粉无数，还让村庄吸引到越来越多投资者的关注，目前已建成三江缘餐吧等项目。“到村里考察的投资项目多了起来”，陆阜年说，最近，每当说起乡村振兴将带动集体经济增收，村民们都期待满满。

     报告亮点

     深入实施“强核工程”，大力实施“揭榜挂帅”，加快推动人工智能和智能装备、高端新型电子信息、新材料、新能源汽车、氢能源等领域的“卡脖子”技术取得新突破。

     要创建青年友好型城市，以鼓励创新的环境吸引新生创造力量，为一切创新的力量创造更有吸引力的环境。

     发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。

     市委全会提出，坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快建设科技创新强市。深入实施创新驱动发展战略、科技强市战略、人才强市战略，全力打造面向全球的国家制造业创新中心。在分组会议环节，与会人员纷纷为佛山建设科技创新强市建言献策。

     布局科技基础设施，建设技术创新平台

     市委全会提出，加快构建完备的科技创新体系。加快推进季华实验室、仙湖实验室建设步伐，谋划布局一批具有国际先进水平的科技基础设施，争取一批国家级、省级重大技术创新平台落户佛山。

     市科技局党组书记、副局长薛立伟表示，按照市委市政府部署安排，佛山市科技局接下来将重点推进搭建创新平台的工作。佛山较为缺乏高端的研发平台以及一流的理工院校，这几年，市委市政府高度重视，着力解决这个短板。一方面，佛山下大力气建设了季华实验室和仙湖实验室。其中季华实验室未来要冲击国家实验室，仙湖实验室未来三年要打造氢能领域的国家重点实验室。目前工作正有条不紊、快速推进。另一方面，佛山启动了大专院所合作三年行动计划，引入近百家国内的大院大所，合作在佛山设立研发机构，包括清华大学、华南理工大学、北京理工大学、中科院序列的院所等。

     禅城区委书记黄少文表示，禅城区将牢牢抓住科技创新强市建设的新机遇，加快建设科技创新强区。禅城区计划与佛山科学技术学院加强产学研合作，努力推动该学校成为禅城科技创新的新极点。

     作为佛山企业界代表，美的生活电器事业部电动电器公司总经理黄兵表示，佛山坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快建设科技创新强市，这将极大激励制造企业加大自主创新力度、完善创新体系。同时，也希望政府进一步强化企业在科技创新中的主体地位，多措并举鼓励企业创新。

     创建青年友好型城市，吸引新生创造力量

     市委全会提出，要创建青年友好型城市，以鼓励创新的环境吸引新生创造力量，为一切创新的力量创造更有吸引力的环境。

     团市委书记王树斌表示，借《佛山市中长期青年发展规划（2020-2025年）》融入佛山市“十四五”规划的契机，我市提出积极创建青年友好型城市，希望实现“佛山对青年发展更友好、青年对佛山建设更有为”。下一步，团市委将开展专项调研，出台发展规划的实施细则，为营造良好的青年发展环境提供行动指南，积极助力我市创建青年友好型城市。

     清华专家教授佛山行活动中，专家教授走进隆深机器人等佛企考察。目前佛山已引入近百家国内的大院大所，合作设立研发机构。（资料图片）/佛山日报记者王伟楠摄

     南海区委副书记、区长顾耀辉表示，南海将从人才政策、平台搭建、设施构建、创新创业氛围等各方面进行系统研究，推动青年友好型城市建设。

     近几年来，南海下大力气推动公共文化建设，以此引领文化产业发展，营造出千灯湖水舞灯光、博物馆、网红打卡点等青年喜闻乐见的场景。顾耀辉认为，建设青年友好型城市，在政策和服务的基础之外，搭建利于年轻人创新创业的平台、构建年轻人喜欢的生活场景同样重要。

     他同时表示，南海要进一步思考如何吸引本地青年回流。近年来，南海高考屡获佳绩，说明南海本身就拥有大批优秀的青年，“要想方设法，综合各方面的政策，提供更多机会，吸引这些优秀青年回到南海来就业、创业。”他说。

     构建创新生态系统，打造人才集聚新高地

     市委全会提出，构建创新资源竞相涌入的创新生态系统。坚持人才是第一资源，加快构建具有广泛影响力的育才、引才、留才、用才、容才机制和人才品牌，积极引进高层次人才、拔尖人才和团队，特别是青年才俊。

     人才是第一资源。市委常委、组织部部长杨朝晖表示，“十三五”时期，佛山以“三个舍得”打造人才集聚新高地，出台了一系列人才政策，吸引一批高端创新人才团队相继落户佛山。下阶段佛山要继续加大招才引智力度，尤其是做好海外引才工作，吸引更多人才来佛山创新创业。

     市侨联主席蔡国雄也建议，当前佛山人才政策主要针对国内人才，人才评定方面主要以学历、职称作为标准，但这些认定标准并不适合海归人才，目前，佛山到海外留学的人才越来越多，佛山应当针对这类人群，针对性地制定引才政策。同时，佛山每年有大量学子考入国内各高等院校，特别是一些名校，对于这些大学生，佛山也应当想方设法吸引他们回流。

     佛山科学技术学院是佛山重要的人才培养基地。佛山科学技术学院党委书记曾峥表示，接下来学校将按照市委市政府要求，对标更高更优更好，加大师资队伍的建设，尤其是加大高层次人才的引进力度。与此同时，学校还将进一步提升学校的教学水平。

     最近三年的统计数据显示，佛山科学技术学院每年有超过70%的毕业生留在佛山工作，而学校每年入学的新生只有20%是本地的，生动诠释了“聚天下英才而育之”。目前学校学生的创业率达1.1%，在全省排名前列。“‘十四五’期间，申请博士点是学校的主要目标。”曾峥表示，开设博士点将有利于学校进一步聚集人才、搭建平台、产出高端人才，助力佛山加快建设科技创新强市。