早餐馅饼，皮酥馅嫩，做法比包子简单

  走出新冠肺炎疫情的阴霾，顺德经济正加速复苏。日前，顺德经济前三季度“成绩单”揭晓。前三季度，顺德地区生产总值达2556.52亿元，同比增长3%，增速超过全省（0.7%）和全国（0.7%）的水平。

  高质量投资成为推动顺德高质量发展的重要先导力量。面对新冠肺炎疫情的严峻考验，顺德前三季度完成固定资产投资859.01亿元，同比增长11.1%，年内首次实现两位数增长，当中工业投资228.28亿元，同比增速达9.6%，工业技改投资达170.95亿元，增速高出全省水平10.4个百分点，展现出强劲的经济“战疫力”。

  作为链接供给与需求两端的关键变量，投资对经济起着重要支撑作用。当前，顺德村级工业园改造正从“拆建并举”转向重点谋划建设面向未来的现代主题产业城。透视顺德的投资成绩单“含金量”，将为顺德写好村改“后半篇文章”，全面建设新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区，推动高质量发展提供新思考。

  顶住压力

  夯实经济运行“压舱石”

  10月26日，顺德区大良五沙工业园，由广东伊之密精密机械股份有限公司（下称“伊之密”）投资近20亿元的高端智能装备产业园项目建设如火如荼。不远处，去年10月动工的伊之密全球创新中心已经封顶。两大项目建成后，伊之密将在顺德形成容桂总部加大良三大基地的整体布局，全集团收入有望超过50亿元，实现再造一个“伊之密”的目标。

  不止是伊之密，从本土的联塑、博智林、格兰仕，到珠三角的华发、大族，再到长三角的海天、赛昉，顺德正成为粤港澳大湾区炙手可热的发展高地和投资洼地。今年1—9月，顺德共引进亿元以上项目114个，其中百亿元重大项目6个，10亿元以上的重大产业项目14个，投资总额超1400亿元。

  事实上，在前三季度主要经济指标中，投资保持较快增长，成为支撑顺德经济发展的重要动力。顺德是全国百强区之首，将这份沉甸甸的成绩单放在全省乃至全国的范围来看，更能体现顺德经济逆势增长的殊为不易。

  前三季度，顺德固定资产投资同比增长11.1%，这个增速超过全省（5%）及全国（0.8%）水平。“顺德作为一个工业化程度非常高、基础设施完备的珠三角核心地区，还能保持这么高的投资能力，说明其近年来产业结构调整卓有成效，已经进入自觉的良性循环新高度。”广东省委党校原副校长陈鸿宇认为，这个指标体现了顺德在疫情防控常态化的形势下，聚焦打基础、挖潜力、建平台等，在增强发展后劲方面做了非常扎实的工作。

  不仅数量稳得住，质量还更高。从流向、分布和结构等维度的数据来看，顺德投资流向先进制造业、技术改造、高新技术产业、新型基础设施建设等领域的趋势十分明显。

  在固定资产投资中，项目投资达到375.9亿元，占比达43.8%。其中工业投资同比增速达9.6%，分别高于全国12.9个百分点和全省13个百分点，工业技改投资同比增速则高出全省水平10.4个百分点，足以证明顺德投资结构和投资效率的高质量成色。

  另一方面，与5G、大数据等相关的投资日益火热，也是当下顺德投资向高端发展的一个缩影。今年以来，顺德快马加鞭推进新型基础设施建设，计划3年内建8000个5G基站，目前已建成2500多个，大数据中心9个；谋划推动新基建在建、新增、产业链配套项目实现三个1000亿，同时对传统基础设施建设进行数字化改造升级，谋划推进新一轮城乡建设重点工程，预计总投资约1700亿元。

  中国国际经济交流中心经济研究部部长杨绪珍认为，顺德率先抵御住疫情对生产生活带来的破坏和复杂外部环境挑战的冲击，工业经济复苏加快，展现了发展强大的韧性、活力和潜力。

  保持定力

  民企投资聚焦实体经济

  今年，顺德先后举办上下半年重大项目集中开工投产活动，项目合计147个，总投资额超过1634亿元，项目数量、总投资额等各项指标均位居佛山五区前列。在这当中，产业项目占比超过七成，体现着民营企业投资信心不断增强。

  与依赖于政府投资拉动的基建投资不同，制造业中民间投资占比较高，更代表着经济增长的内生动力，也体现着企业家对未来经济增长的乐观预期。前三季度，顺德共引进64个亿元以上产业项目，总投资额为686亿元。

  在顺德，民间投资聚焦实体经济，本土企业增资扩产成为顺德投资的关键词。近年来，美的、碧桂园、格兰仕、联塑、万和、新宝等骨干企业掀起“二次创业”高潮，云米、小熊等科技型企业坚定地扎根顺德扩能发展。

  美的集团董事长兼总裁方洪波表示，劳动密集型的制造业要向技术密集型、创新驱动型转型升级，发展成高端的智能制造业。在这个过程中，发展空间是首要的，让人惊喜的是，顺德以雷厉风行的速度推进村改，为企业高质量发展腾出了宝贵的发展空间。

  数据说明，村改招商、增资扩产已成为重大项目的重要来源。在64个亿元以上产业项目中，增资扩产项目共33个，占项目总数的52%，投资总额200亿元。村改项目22个，占项目总数的34%，投资总额约230亿元。

  在顺德，民营工业企业还表现出加大投入技改力度、加快布局新兴产业、承压力强、活力不断增强等特点，成为经济迈向高质量发展的生力军。

  前三季度，顺德战略性新兴产业项目招商逆势而上，态势喜人。在已落户的十亿元以上新兴产业项目中，既有开源芯片基地（100亿元）、容桂穗乡芯片产业园（10.3亿元）等芯片项目，也有百度云计算中心（100亿元）、中航金融云（10亿元）等人工智能大数据中心项目，还有海天智能装备（100亿元）、宝涌数字装备园（35亿元）、大族机器人（20亿元）等高端装备及机器人项目，格兰仕工业4.0（30亿元）、勒流智慧家居产业园（13亿元）、乐从东马智慧科创园（11.5亿元）等智能智造项目，以及大参林粤中产业中心（10亿元）等生物医药项目。

  同时，科技类产业项目已成为顺德产业招商项目的主流。今年以来共引进46个亿元以上科技产业项目，占产业项目总数的72%，投资总额约607亿元，投资额占产业投资项目的88%。

  高质量的投资正在加速引领顺德的高质量发展，对顺德产业的未来产生深远影响。百度云计算中心项目服务器装机总规模将达20万台，为顺德近3万家工业企业在“AI+5G”时代提供强大的人工智能基础设施底座。

  “我们搬迁后，通过转变生产运营方式，投入更多的现代化制造设备，有效提升了生产效率，降低管理成本。”新搬迁进入的龙江陈涌工业区的广东鸿基家具实业有限公司副总经理张泽成说。

  一直以来，顺德支持企业把“村改”搬迁腾挪过程作为优化生产流程、实行精益管理、推动产业转型升级的过程，并通过加大奖补力度，以机器换人、工业互联网等方式，打造一批数字化车间和智能工厂。今年以来，顺德区拨付企业技改奖补资金预计超9000万元，撬动今年8月工业技改投资同比增长94.4%。

  当前，顺德企业主动通过技术改造向信息化、智能化发展的意愿越来越强烈，如联塑集团智能工厂实现无人自动化生产，实现每台设备24秒就可生产1.82个产品；格兰仕建设工业4.0智能家电制造示范基地并已实现量产，单线6.7秒就有一台产品下线。目前，全区已有超300家企业实现“机器代人”，应用机器人超5000台，且以年均20%的增速保持增长。

  增进动力

  政企携手共建良好营商环境

  在激烈的“招商战”中，顺德面对的竞争者来自大湾区和全国各地。这些企业和项目为何选择了顺德，有的百亿级项目从接触到落地甚至仅用了3个月？

  投资热土的崛起并非一朝一夕。重大项目纷至沓来的背后，是政企双方的紧密携手，同心奋进。佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海多次强调，没有顺德企业家的担当作为，没有政企站在一起、同心同力共克时艰，就没有当下难得的经济发展成果。

  “目标不改，任务不变！”今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情，给经济发展增添了变数。对此，郭文海表示，决不能被疫情拖着走！不能脱了口罩再谋发展，必须按最困难局面、做最充分准备，统筹抓好疫情防控和复工复产，为稳定经济发展提供有力支撑。

  为此，顺德区镇领导干部“包镇包村包企”，直接挂点联系服务503家骨干企业，组织2000多名机关干部担任企业疫情防控指导员，上门为企业服务。2月10日复工复产第一天，顺德规上工业企业复工复产率超过70%，2月18日超过90%，2月28日达到100%。

  在疫情防控有力为整个经济面向好提供强大支撑的形势下，顺德将村改腾出来的空间重点谋划建设面向未来的现代主题产业城，一方面推动本土企业增资扩产，另一方面面向全国乃至全球招大商招好商。

  从扎根长三角到“抢滩”珠三角建设华南总部，浙江海天集团作出这个决定只花了3个月时间。从最初的30亿，到50亿，再到100亿，海天在顺德的投资额不断攀升。

  事实上，除了看好顺德的发展前景，务实贴心的招商服务，更加坚定了海天的投资信心。

  一个细节令海天集团印象深刻。在第一次洽谈时，海天方面提出，需要提供地基承载力等数据。而在过去的顺德，这些数据要等到实际落地建设阶段才需要提供。当了解到这是长三角的惯例之后，顺德区政府紧急联动各相关职能部门，做好了相关数据材料。一周后的第二次洽谈中，齐备的材料让海天项目负责人十分惊喜。

  围绕项目落地，顺德用好改革“关键一招”，推动企业投资项目和政府投资项目快速落地，有力地支撑整个经济复苏。

  顺德大力优化推广工程建设项目代办服务，提供免费辅导的项目涉及投资总额已超900亿元，同时深化“指尖办”“门口办”等改革，打造了24小时企业服务平台，大幅提升各类项目落地和政务服务效率。

  值得注意的是，顺德的投资不仅仅是“高大上”，同样聚焦“小而精”“准而活”，通过推动“放管服”改革，激发市场活力和增强经济内在动力。今年以来，顺德加快推进区镇事权改革，下放镇街行使事项4204项，增幅达218%，激发了镇街经济社会发展主战场作用和高质量发展活力。

  数据显示，截至7月底，顺德市场主体总数达到27.4万户，同比增长12.4%，预计今年全区市场主体数量仍保持12%以上的快速增长，微观市场主体的活力持续增强。

  今年年初，为了缓解中小微企业资金压力，顺德出台支持企业共渡难关“战疫情保发展”二十条措施，创新金融扶持实体经济，为中小微企业提供超6亿元纾困资金。

  另一方面，广东省社科院经济研究所副研究员宋宗宏认为，顺德经济内生动力十分强劲，民间投资支撑的制造业发展具有很强的韧性和适应性，下一步要在保持工业生产、投资、出口增长势头的基础上，加快推进服务业复苏、提振消费需求。

  ■链接

  双创母基金参股子基金在顺德投资金额突破6亿

  金融资本赋能产业格局升级

  萌宠经济、网红饮料、美妆产品、先进制造……在新一轮产业经济中，越来越多顺德金融资本身影出现。今年9月，背靠碧桂园集团的碧桂园创投披露了对新瑞鹏宠物医疗集团的融资，此前这家2019年成立的创投公司已参投了大健康、先进制造领域，并两次参投蓝箭航天。以碧桂园创投等为代表，顺德金融资本逐步布局全国乃至全球。

  碧桂园创投正和多个知名品牌联系起来。除了参投萌宠经济，被视为元気森林最强对手的网红饮料“汉口二厂”、在天猫上3个月销售破千万的美瞳品牌等项目，均有碧桂园创投跟投。同时，碧桂园创投还布局了全球化创新生物制药企业和铂医药、中国5G芯片设计标杆企业紫光展锐、车载半导体新锐企业比亚迪半导体等。

  根据第三方统计，成立仅一年多的碧桂园创投已完成15笔投资，投出资金超百亿元。不过，碧桂园创投参投最多的领域还是与房地产相关的上下游产业。包括联合保利资本发起成立了“房地产产业链赋能基金”，参投贝壳找房，并曾计划以定向增发的方式投资帝欧家居、蒙娜丽莎等。

  “碧桂园创投目前关注的领域主要有房地产产业链、大健康、物流与供应链、大消费、先进制造及新基建等。”在此前接受媒体采访时，碧桂园创投管理合伙人代永波曾指出，标的所在的行业是否符合产业链未来革新的方向，企业本身是否是细分行业头部企业，是否拥有自主知识产权等核心竞争力等均为考虑因素。

  与碧桂园创投多点开花不同，美的集团的投资更聚焦于智能制造领域。今年7月，中国AI芯片领域的佼佼者寒武纪正式登陆A股科创板，美的控股正是重要战略投资者之一。

  而背靠美的集团的美的创投，在2019年参与发起设立了一支产业投资基金“广东美的智能科技产业投资基金管理中心（有限合伙）”。今年1月，美的宣布继续追加认购产业投资基金份额3亿元，至此该基金规模为达20.33亿元。

  顺德资本“走出去”的同时，全国金融资源也正向这片热土汇聚。

  今年8月，在桂畔海产融生态小镇内，深圳市金融商会近50家金融机构正式进驻大良金融服务中心，将为顺德与深圳的合作、为实体经济转型升级提更有力的支撑。

  以桂畔海产融生态小镇为支点，金融产业加速融合。截至目前，顺德双创母基金注册子基金共20家，注册规模近63亿元，实缴资金超38亿元，其中母基金累计实缴出资超4亿元，撬动社会资本达9倍；合作子基金累计完成投资项目共计93个，合计投资额约22.25亿元。

  值得注意的是，母基金参股子基金在顺德本地投资金额达到6.4亿元，战略性新兴产业由此得到有力支持。资料显示，所投项目“有方科技”“康方生物”“奇安信”已成功在交易所上市，“富信科技”“武进中瑞电子”正在IPO申报排队，“酷哇机器人”等已实现多轮融资。

      比往年活动期更长，在头部带货网红的一声声“买它、买它”中，2020年“双11”序幕正式拉开。

      相较于去年令人绞尽脑汁依旧套路满满的玩法，记者发现，今年各大电商似乎并不纠结于此，而是只有一个想法——让更多消费者“买买买”，激发消费的源动力。

      双十一序幕拉开

      10月19日，京东举办“双11”启动会，正式对外公布“双11”玩法，据悉，“2020京东11·11全球热爱季”将从10月21日正式开启，截至11月11日为期22天。同一天，苏宁易购也发布消息称，“双11”全民嘉年华发布会定档10月26日，天猫也在20日启动发布会。

      电商头部平台的接连官宣无不意味着“双11”已经正式进入倒计时。此外拼多多、唯品会、抖音、快手、蘑菇街等也悄然启动，以便能够在今年“双11”中抢占先机为自己带来更多流量和转化。

      预售、秒杀、满减、现金补贴、现金红包、优惠券叠加、购物津贴、叠喵铺红包、头号京贴、补贴外叠加满减券、积分兑换金额、预付定金直减等优惠活动此起披伏，无时不刻不刺激消费者的购物欲望，触发着“剁手党”买买买的神经。

      然而，却有不少商家“浑水摸鱼”薅一波羊毛，让以为当了一回“羊毛党”的消费者被当成“韭菜”。

      据国内电商专业消费调解平台“电诉宝”根据历年用户投诉情况统计显示，“618”、“818”、“双11”、“双12”、“黑五”等电商大促后容易出现消费者爆发式投诉的情况，问题集中表现为：先涨后降、虚假宣传、定金不退、发货迟缓、退换货受限、信息泄露、快递延误等。

      消费维权被提及

      当直播带货成为各路玩家争抢的“高地”，似乎也将直播带货带入一个微妙的时刻。

      可以看见，今年的直播带货已然“火”出了新高度。“双11”更是商家“标配”，目前，商家、平台和直播带货达人们都已经进入“双11”最后冲刺阶段。然而，近乎疯狂的“角逐”背后，乱象更是不可避免。

      有业内人士表示，异军突起的直播带货，的确为后疫情时代经济复苏以及脱贫攻坚按下“快进键”。但也因直播平台在内容审核机制、监督管理上不够完善，让不少商家以及带货主播“钻空子”，出现商品与实际宣传不符（虚假宣传）、商品性能被夸大、全网最低价不实、商品质量难保障、假冒伪劣商品层出不穷、售后服务不到位以及消费维权难等消费者最为集中“吐槽”的问题。

      网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所股权高级合伙人黄伟律师在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，双十一期间，消费者要提高对商品的判断能力，对于低价、小众的商品应当理性购买；其次，消费者在购买商品时，要有取证维权意识，及时保留网红推荐图片、视频等作为证据；遇到消费维权“瓶颈”时，可以选择向消协等部门投诉，甚至提起法律诉讼。

      另外，对于想往顶级主播发展的看官，黄伟表示，在成为顶级主播路上一定要做好以下三点：对于直播中的台本要熟悉，特别是广告法的极限词语在心里要有个谱儿；给出承诺一定要小心，时刻注意给自己留个可以收回的底，毕竟说出去的话泼出去的水；一定要仔细审查与品牌方的协议，哪些话是他们要求说的，哪些是根据他们提供的素材来的，依据在哪里，不能只听品牌方口头告知。

      偷换概念依旧存在

      不言而喻，“双11”期间，大家之所以出现一系列的抢购行为，主要还是价格优惠，进而刺激了消费。为此，各家电商纷纷打出促销牌，秒杀、折扣、红包、优惠券、预付定金直减等不停歇，卯足了劲刺激消费者下单。

      然而，需要注意的是，部分商品早已偷偷换了“身价”，商家依旧玩起“先涨后降”的套路。部分商家借促销表面让利实则清库存，甚至出现产品瑕疵。

      对此，网经社电子商务研究中心分析师蒙慧欣在接受《中国产经新闻》记者采访时提醒，面对商家的各类促销活动，消费者一定要理性购物，避免因冲动消费落入商家“套路”。对于“先涨后降”的消费套路，消费者可以向相关监管部门反馈。建议电商平台建立相应的价格保护机制，避免商家虚抬价格。

      蒙慧欣进一步提到，国家发展计划委员会2001年发布的《禁止价格欺诈行为的规定》第九条：“经营者应当根据自身经营条件，准确记录所销售商品、收购商品或者提供服务的价格，并保存完整的价格资料，不得弄虚作假。经营者不能提供或者提供虚假的降价前交易票据的，其所标原价为虚构价格。”

      国家发展和改革委员会《关于〈禁止价格欺诈行为的规定〉有关条款解释意见的通知》（发改价检（2006）623号）第四条：“《规定》第七条第(一)项所称的“原价”是指经营者在本次降价前七日内在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格；如前七日内没有交易价格，以本次降价前最后一次交易价格作为原价。”

      此外，购买预售商品，她表示，消费者需擦亮眼睛，货比三家，对于心仪商品，关注平时销售价格，与促销价格进行对比，是否存在真正的实惠，以防落入商家的价格陷阱。

      辨别“定金”与“订金”

      从部分商家推出的预付定金活动来看，双十一期间，消费者仅需提前支付定金便可直减，但如未支付尾款则定金不退。据淘宝直播榜单显示，薇娅和李佳琦20日晚直播总销售额分别录得32.21亿元和33.27亿元，总额逼近70亿元，销售定金超10亿元。

      对此，蒙慧欣认为，在平台活动过程中，红包可谓是“应接不暇”，让消费者“眼花缭乱”，甚至一时之间不知如何消费。蒙慧欣提醒消费者，这些平台推出的系列玩法，其主要目的提高消费者活跃度，引流且激活用户，提高用户留存度；另一方面则是宣传推广，激发消费者购物热情，但也因此导致消费者冲动消费，购物不知节制，在其活动结束，消费者反应过来之后退货退款也会成为售后难题。

      此外，消费者一定要看清并区分“定金”和“订金”，了解预售规则及时支付尾款，定金一旦支付不可退，而订金原则上可退。

      网经社电子商务研究中心特约研究员、北京京师（泉州）律师事务所丁秋萍律师曾表示，根据《担保法》第89条规定：“当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”

      因此，如果商家和消费者约定的是定金，那么消费者后期取消订单时，商家对于消费者预付定金是可以不退款的，从法律上站得住脚。

      但实际生活中很多消费者对于定金规则并不知悉也不会打开协议进行阅读，且平台和商家往往是处于强势地位的一方。因此，为了避免在促销活动中存在引诱消费者提前下单的情况，丁秋萍建议商家，在涉及定金不退的条款后面补充，如果商家违约，需承担双倍返还定金。

      另外，记者了解到，工商行政部门也曾在《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》中规定“网络集中促销组织者不得采用格式条款设置订金不退”。而针对商家玩弄“订金不退”和“定金不退”的文字游戏，国家工商总局网监司有关负责人表示，将订金改为定金、提出此定金非彼订金不予退还的条款，属于商家打擦边球，“定金不退”仍属霸王条款，将依照《合同违法行为监督处理办法》进行查处。因此，在实践中，若商家如果规定“定金不退”的条款，将可能遭受行政处罚。