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      昨日，记者从佛山市交通运输局获悉，自9月起至12月，佛山在全市范围内开展网约车市场专项执法整治工作，重点打击无证营运的非法网约车和网约车平台违法违规行为。

  昨日上午10时许，佛山市汽车站前车来车往。“您好，请出示证件。”一辆小汽车停靠在路边等待乘客下车，市交通部门执法人员上前询问，请驾驶员出示相关证件。经查，该车辆属于无证网约车。

  去年8月，佛山市交通运输局印发了《佛山市网络预约出租汽车经营服务管理办法》（以下简称 《办法》）。《办法》 明确，申请从事网约车平台经营的，应当取得市交通运输主管部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》。对网约车车辆和驾驶员，《办法》 规定，车辆所有者为企业法人的，应具备汽车（客车类）租赁或道路客运类营业资质，且同时满足以下两项要求：近一年未发生较大及以上道路交通责任事故、道路交通责任事故致人死亡人数累计不超过3人。车辆所有者为个人的，须已取得本市网约车驾驶员从业资格，名下无尚在经营使用期内的网约车，且最近连续3个记分周期内未发生致人死亡的道路交通责任事故。

  这意味着，在佛山开网约车，必须车跟人都有证，即《网络预约出租汽车运输证》 和《网络预约出租汽车驾驶员证》。如果网约车没有上述证件，则属于非法营运，一旦被交通执法部门查处，将面临1万元至3万元的处罚。网约车平台公司违规派单的，最高将面临每单3万元的处罚。

  当天，佛山交通部门在全市开展违法网约车执法行动，全市共查处非法网约车案件7宗、网约车平台违规案件2宗。

  市交通运输局介绍，今年9月至12月，全市各级交通综合执法部门将联合公安交警、城管执法等职能部门，通过日常执法与突击整治相结合的方式，以工作日早晚高峰及节假日期间为重点时段，强化执法力量投入开展专项执法整治。市交通运输部门每月至少组织2次全市集中整治执法行动。

  执法行动中，交通部门将以全市客运站场、各地铁口、高校周边等重点区域，特别是火车站、佛山西站等全市重点客运站场为重点整治区域。

  同时，重点打击未取得《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》 从事网约车经营活动，网约车平台公司向未取得《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》 的车辆、驾驶员派单，以及未获得网约车平台经营许可擅自从事网约车运营等违法违规行为。s

  国庆将到，旅游高峰即来。不少人点开手机App，寻找心仪的景点和酒店。然而，有人发现，同样酒店、同样时段，老用户明显要多花钱。为防止“大数据杀熟”，相关部门出台新规。今年10月1日起施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》提出，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，侵犯旅游者合法权益。

  备受争议的“大数据杀熟”，这次能被“反杀”吗？记者进行了调查。

  换3部手机、出现3种价格，大数据仍在“杀熟”

  随着国庆长假到来，“大数据杀熟”再度在网上热起来。新规进入实施倒计时，“杀熟”会收敛吗？记者进行亲身测试。

  国庆节前一周，记者通过一款知名旅行 App 预订一家酒店，App出现两款房型，一款是16平方米有窗双床房，另一款是16平方米有窗大床房，价格均为189元。

  同时，记者用另一部手机以新手机号注册该App发现，在同一入住时段这两款房型的价格变成172元。再换一部手机发现，价格又变为168元。3次测试中，只有第一次以会员身份预订，价格也最高。

  记者致电该平台全国客服电话。工作人员解释说，确实存在会员价格比新客户贵的情况，主要原因是平台对新用户的优惠力度较大。对于后两次作为新客户价格不同的情况，工作人员认为，代理商的不同、预订能否取消等原因，也会导致价格变动。

  这无法打消网民对“杀熟”的顾虑。一位网民在微博上吐槽，他预订9月26日从佳木斯飞往上海的机票，“同一航班、同一时间，不同手机”预订，价格相差1000元左右。

  9月中旬，微博上发起的一个投票显示，有1.5万人认为自己遇到价格明显差异的情况，占到所有投票人员的近八成。

  国内知名购物平台的一位程序员小宁介绍，“大数据杀熟”是基于对不同类型消费者数据的“消费者画像”，判断其偏好、用户黏合度、价格敏感度等，最大限度地获取利益。

  新规能否遏制“大数据杀熟”？专家表示还需进一步观察

  10月1日起施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》 明确提出，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。

  对此，周汉华认为，新规有进步意义，“新规在在线旅游经营服务领域将以前电子商务法的规定进行细化，更具有指导性”。不少业内人士还认为，规定出炉标志着万亿元规模的在线旅游行业进入规范引领的新发展阶段。

  新规能否遏制“大数据杀熟”，多位专家认为，“向前迈了一步”的同时还需要看其落实情况。

  从规定本身来看，网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为，新规仍未明确违规行为的判定，在线旅游平台是否存在“杀熟”等违规行为在判定上仍存在一定难度。

  更重要的是，“大数据杀熟”几乎涉及衣食住行等各领域的数据平台。中国信息安全研究院副院长左晓栋认为，凡是涉及数据、算法的平台，都会对消费者进行数据收集，同时也有“杀熟”的冲动。

  如何引导“技术向善”？

  专家认为，“大数据杀熟”说到底是依据大数据所形成的用户画像和消费习惯进行精准溢价，既可以“向恶”杀熟，也可以“向善”为用户服务，选择权在商家手上，也在法律法规和环境改善上。

  周汉华、左晓栋等专家认为，首先要进一步完善相关法律规定，对消费者的数据实施更精细的保护，进一步明确“杀熟”等侵犯消费者利益行为的认定标准等。在此基础上，形成执法者、网络平台、消费者三方共治的互联网经济新形态，在三方互动中不断寻求保护消费者利益和促进互联网经济活跃的平衡点。

  同时，对于一些确实侵犯消费者权益的行为，要加大处罚力度。根据目前《价格违法行为行政处罚规定》 等相关法规的规定，相应违法行为可以处最高50万元的罚款。

  从消费者个人角度来说，中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领建议，当遇到疑似“大数据杀熟”时，消费者可以“货比三家”。如发现确实存在价格歧视，应通过手机截屏或是录制视频等方式留存证据，并向有关部门反映情况。如果为了保证证据效力、用于起诉，一般需要对操作过程进行公证取证。